图：农业农村部副部长、中央农办副主任韩俊答复人民网记者提问。

人民网北京6月19日电 （记者李彤）今天，农业农村部进行新闻宣布会，先容农村集团产权制度改良希望环境。

针对农村集团经济组织专门立法希望，农业农村部副部长、中央农办副主任韩俊在答复人民网记者提问时暗示，将在调研基本上尽快启动法令草案起草事情，对组织挂号制度、成员确认和打点制度、组织机构配置和运行制度、资产财政打点制度等，举办全面划定。

附问答文字实录

[人民网记者]:适才您先容了农村集团经济组织的有关环境，我调查到今朝还没有一部农村集团经济组织的专门法令，请问国度对付专门立法有何思量？如何推进立法历程？

[韩俊]:按照《宪法》《物权法》等法令划定，农村集团经济组织依法代表成员集团行使农村集团资产所有权，包袱农村集团资产策划打点事务。

农村集团经济组织是一类非凡的经济组织，它差异于公司企业，也差异于农夫专业相助组织。农村集团经济组织的股权只能在内部流转，集团资产也不能由少数人节制；农村集团经济组织不能破产，也不能倒闭。

正像你所说，今朝还没有一部专门法令对农村集团经济组织的组织架构、成员身份、权责干系等作出明晰划定。跟着农村集团资产总量不绝增加，农村集团经济组织参加市场竞争越来越频繁，对专门立法的需求也越来越急切。

党中央、国务院高度重视农村集团经济组织立法事情。2017年中央1号文件明晰要求，要“抓紧研究拟定农村集团经济组织相关法令”。2018年中央1号文件要求，要“研究拟定农村集团经济组织法”。本年中央1号文件提到需要立法的有三项任务，第一项是粮食安详保障立法，第二项是抓紧启动拟定村子振兴法的有关事情，第三项就是研究拟定农村集团经济组织法。

去年10月1日开始实施的《民法总则》已经将农村集团经济组织列为出格法人，这在农村集团经济组织立法历程中具有里程碑意义。各地在敦促处所立法方面已经取得了一些努力希望，党的十八届三中全会以来，上海市、江苏省、浙江省、广东省人多半颁布了《农村集团资产打点条例》，为全国农村集团经济组织立法提供了有益参考。

按照中央1号文件任务分工，农村集团经济组织法的起草、拟定是由农业农村部、中央农办牵头，我们已经把它作为一项重点事情，增强与立法部分的相同共同，通过立法保障农村集团经济组织平等利用出产要素、公正参加市场竞争、同等受到法令掩护。这是农村集团经济组织及其成员恒久以来的期盼。

下一步，主要开展三个方面的事情：一是敦促将农村集团经济组织法列入国度立礼貌划；二是尽快启动立法调研，深入研究集团成员确认，责任工业界定等重点难点问题；三是在调研基本上尽快启动法令草案的起草事情，对组织挂号制度、成员确认和打点制度，华夏红利定投，组织机构配置和运行制度、资产财政打点制度、法令责任制度、禁锢束度等举办全面划定。

(责编：冯粒、袁勃)

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