“全国流量任性用”“不限量、更痛快畅快”……日前，各大电信运营商纷纷推出“不限流量”套餐，以满意移动互联网时代用户对流量越来越旺盛的需求。工信部宣布《2017年通信业统计公报》显示，2017年手机上网流量到达235亿GB，较去年增长179%。

　　5月，工信部、国资委宣布《关于深入推进网络提速降费加速培养经济成长新动能2018专项动作的实施意见》，提出本年7月1日起打消移动流量“周游”费，勉励基本电信企业推出大流量套餐等流量降费办法，移动流量平均单价年内低落30%以上。

　　“提速降费”的脚步越来越快，用户是否真正享受到了其带来的红利？记者展开观测。

　　限制性条款，标识还需更精明

　　克日，有用户在网上诉苦本身购置的4G网络不限流量套餐，在每月利用超出必然流量后，上网速度会变慢，打开网页需要期待几秒钟，甚至连登录微信都很坚苦。打电话给运营商客服却被奉告，若想要规复到4G网速，还需要特别购置流量加快包。

　　相关电信专家暗示，用户利用流量到达必然上限后之所以会被限速，是因为运营商的基本设施建树未到达为每小我私家开放无限流量的现实，运营商只有通过限制网速，基金实时净值，才气担保绝大部门用户的利用体验。

　　对专家的表明，用户并不买账。在他们看来，“不限流量”的字面意思就是“无限利用流量”，运营商在个中加了“限速”等前置性条件却不加提示，实际上是对消费者的一种欺骗行为。

　　业内人士透露，运营商为了成长新用户数量，确有存在消极奉告不限流量套餐存在限速条款的环境。记者别离打开几家运营商的官网，发明不限流量套餐的告白均被放在首页最显眼位置，但到达必然流量后会被限速的字样埋没在海报角落，并不精明。拨打客服电话治理有关套餐时，客服人员也没有主动向记者提示条约中有“限速”这一条款。

　　日前，工信部明晰要求运营商类型宣传：“要高度重视当前‘不限量’套餐宣传中存在的问题，全行业当即开展自查事情，切实类型此类套餐的宣传推广行为，不得夸大宣传，如何选择基金定投，对付限制条款要标示精明。”

　　尚有不罕用户吐槽，运营商推出的定向流量套餐中，也存在雷同套路。好比，某视频网站与某运营商相助推出定向流量套餐，武汉社保卡查询余额，在告白中号称用户利用该视频APP时，不会发生任何流量用度。但仔细阅读套餐条约条款，免费的只是寓目视频所发生的流量，却不包罗APP中图片、文字、弹幕、第三方告白加载进程中发生的流量。在没有任何提示之下，用户的流量费存在不降反升的大概。

　　中国政法大学流传法研究中心副主任朱巍认为，运营商纵然在套餐治理条约中有不限量流量利用前置条件的条款，但假如没有在用户治理时加以提示，可能在条约中对该条款没有出格标注，也属于加害消费者的知情权。

　　流量耗损快，防御手机染病毒

　　本年5月，一名上海网友发帖称，本身的手机在破晓2点至4点跑了几百兆流量，而他的手机一直毗连家中的WiFi；纵然家里的WiFi断网，他也未敌手机举办任何操纵。向运营商投诉后，客服人员返还了他部门流量，但称责任应归罪于用户的手机应用。

　　“曾经1个G的流量够用一个月，如今却挺不外15天。”“流量耗损太快，每到一个处所第一件事就是看有没有WiFi。”很多用户质疑手机流量的“非正常耗损”，认为运营商在流量计较上“耍幻术”。

　　运营商真的会“偷”用户流量吗？浙江省质监局和浙江省计量科学研究院曾做过一个通信流量检测试验。在三台多制式无线通信上网流量监测器中，随机插入三大运营商SIM卡下载同一文件，从检测功效比拟来看，与运营商提供的流量统计险些没有区别，由此可见，运营商“偷流量”的大概性并不大。

　　朱巍说：“用户之所以感想流量跑得快，主要原因是智妙手机应用为实时提醒用户更新和推送种种动静，往往会选择靠山自动毗连网络，流量便会悄无声息地被耗损掉。另外，木马病毒也是导致流量偷跑的元凶之一。”据报道，曾有技能专家团队发明一种植入手机应用里的木马病毒，只要用户安装了带有该病毒的手机应用，纵然是滑动解锁屏幕这个简朴操纵，城市耗损必然流量。

　　朱巍发起，运营商为取得用户信任，应将通过禁锢部分审核后的网络通信协议向用户果真。同时，用户也不要通过犯科途径随意下载APP，以免传染耗损流量的手机病毒。

　　《 人民日报 》（ 2018年06月21日 13 版）

(责编：仝宗莉、蒋琪)