养老保险改革最新消息长三角一体化新机制催生新动力(聚焦高质量成长)
时间:2018-06-03 03:43 点击: 次
在长三角地域,“一体化”一词从来没有像本日这样炙手可热。从经济成长到生态掩护,从文化建树到法治情况营造,诸多话题都和一体化密切相关。
上海虹桥商务管委会与江苏苏州、浙江金华全面深化相助框架;江苏昆山花桥与上海安亭“双城共建”;沪、苏、浙、皖8家科普场馆缔盟;四地查看系统共建区域情况掩护司法协作机制……
一体化快进的背后,是对高质量成长的摸索。党的十九大陈诉明晰提出实施区域协调成长计谋,创新引领率先实现东部地域优化成长,我国最具成长活力之一的长三角如何晋升、再打破?
去年底,三省一市在苏州召开高层率领座谈会,明晰配合打造世界级都市群,并联袂摸索区域协调成长新机制——组建长三角区域相助办公室,体例《长三角一体化成长三年动作打算》,启动各项专题相助。新协作机制催生新动能,激起一体化新海潮。
从按期商量到合署办公,组建长三角区域相助办公室
武康路103号甲是上海市发改委培训中心地址地,本年1月,三省一市抽调精兵强将组建长三角区域相助办公室,在这里合署办公。被抽调的17小我私家中,上海10人,浙江3人,江苏安徽各2人。他们有的来自省级发改委和交通厅,也有的来自地市当局,如浙江嘉兴、嘉善。
“各人按照实际项目、任务分成差异的组别,没怀孕份区别,只有分工差异。”上海市发改委地域随处长谭盛源说。
新协作机制重在“合”与“实”。“协同成长需要面劈面,不能背靠背,长三角相助办的成立就是要做实区域协调运作机制。”上海市发改委主任马春雷说。
早在2008年,长三角就成立起“三级运作”区域相助机制。决定层,即“长三角地域主要率领座谈会”,抉择和决定干系长三角区域成长的重大事项;协调层,即“长三角地域相助与成长联席集会会议”,协调推进和查抄督促跨区域重要相助事项;执行层,包罗“联席集会会议办公室”和“重点相助专题组”,设立包罗交通、能源、信息、科技、环保等12个重点相助专题,拟定年度事情打算并推进落实。
长三角区域相助办公室的创立,富厚了执行层,使得区域协调对话机制常态化、制度化。“已往主要靠电话交换,每年进行屡次集会会议,此刻面劈面办公,有什么问题,昂首就能相同。”浙江省发改委地域处事恋人员华毛说,“各人在一起经营工作,从问题导向转为成长导向,看得更高、更久远。”
接头商量的进程也是好处博弈的进程。
创立半年来,长三角区域相助办公室抓紧体例完成了《长三角一体化成长三年动作打算》,股指期货知识,该“动作打算”筹划了包罗交通、能源、协同创新、信息网络、生态、民众处事、市场情况七大方面的事情,是将来3年长三角一体化成长的时间表和蹊径图。各人一方面敦促各自地址地域重大相助事项能纳入“动作打算”,另一方面,就未告竣的事项充实相同,寻找其他相助途径。
华毛提出浙江但愿本年能着手办理的“断头路”有17条,而今朝长三角区域相助办公室梳理出一批打算年内开工的“断头路”项目是14条。“并不是各人提出来的就能纳入此次动作打算,也要充实思量各方的好处需求和项目推进机缘,寻找一个均衡点。”马春雷说。
一体化不是一样化,“增量思维”推进区域融合
17小我私家,如何支撑得了这么多区域协作项目标开展?“我们背后有复杂的专题相助团队。”马春雷说。
长三角区域相助办公室重在区域相助的计谋研究、总体筹谋、统筹协和谐督促查抄,详细的协作则是通过项目来推进。专题相助组按年度事情打算明晰项目,确定方针任务,分头推进落实。
无论是计谋协同照旧专题项目相助,新协作机制需要凝结共鸣。在马春雷看来,这个共鸣既有对长三角创新引领率先实现优化成长的使命感、责任感,也有对“增量思维”的认同。“不是你有的我也要有,而是发挥各方优势,互补互利,各方都有新的好处增长。”
“增量思维”正推进着长三角跨省接壤区域财富、小城镇的从头机关、整合。
5月21日,上海市嘉定区与苏州市签订计谋协议,配合构建“嘉昆太”协同创新焦点圈,钻营科技、财富、资源、市场、人才等规模同城化成长。
“别小看这3个界线小城,一旦它们深度融合,所发作的能量惊人。”曾经主政嘉定5年的马春雷说。嘉定是上海科创中心的重要承载区和制造业强区,昆山、太仓则持续多年位居全国百强县前列,2017年,三地的GDP总量到达6900多亿元。
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