本报北京6月13日电  （记者李心萍）国务院新闻办公室13日进行政策例行吹风会，邀请人力资源和社会保障部副部长游钧先容《国务院关于成立企业职工根基养老保险基金中央调度制度的通知》，并答记者问。

　　游钧先容，我国的企业职工根基养老保险制度已慢慢实现了省级统筹。2017年企业职工养老保险的参保人数为3.53亿人，个中在职参保人数2.59亿人，领取报酬的退休人员9460万人，总供养比是2.73∶1。但差异省份间差别较大，华夏回报二号基金，供养比最高的广东比例高出8∶1，最低的黑龙江不到1.3∶1。固然全国养老保险累计结余资金有4.14万亿元，但近2/3会合在东部地域少数几个省份，而辽宁、黑龙江等一些省份的基金运行则面对很大压力，什么是qdii基金，已经呈现了当期的收不抵支。

　　因此，提高统筹条理，在全国范畴内对基金举办统筹有其须要性。成立养老保险基金中央调度制度，是实现养老保险全国统筹的第一步。据先容，中央调度基金由各省份养老保险基金上解的资金组成。凭据各省份职工平均人为的90%和在职应参保人数作为计较上解额的基数，上解比例从3%起步，慢慢提高。利用各省份职工平均人为，更能浮现各地经济成长的因素，有利于实现基金调度方针。

　　应参保人数，起步初期暂按企业就业人数和参保人数平均值审定。游钧暗示，跟着全民参保挂号事情的推进，对在职应参保人数可慢慢过渡到以包围常住人口的全民参保打算数据为基本审定。

　　在资金拨付方法上，中央调度基金实行以收定支，当年筹集的资金全部拨付随处所。拨付时按照筹集调度基金的总额和全国离退休人数计较人均拨付额，然后再乘以各地离退休人数来拨付资金。通过制度的内涵机制就实现了养老保险基金在养老保险承担较轻的省份和养老保险承担较重的省份举办调度，到达了平衡地域间基金承担的目标，也到达了东部发家地域支持中西部和故乡产基地省份的结果。

(责编：白宇)

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