6月19日，审计署宣布首份长江经济带生态情况掩护“体检陈诉”，披露了长江经济带2016年至2017年生态情况掩护相关政策法子落实和资金打点利用环境。审计发明，生态情况掩护事情有序推进，但也存在开拓管控不足到位、生态修复未达预期等问题。

19日，国度审计署宣布了长江经济带生态情况掩护审计功效，对长江经济带11省市和有关部分贯彻党中央国务院关于长江经济带成长的决定陈设环境出具“体检陈诉”。

这是本年审计署发布的第3号通告，也是首份聚焦于长江经济带生态环保状况的专项通告。为什么要开展此项审计？审计发明白哪些问题？下一步该如何整改？

重点抽查59个地级市（区），审计内容包罗5方面

据相识，2017年12月至2018年3月，审计署对长江经济带11省市2016年至2017年生态情况掩护相关政策法子落实和资金打点利用环境举办了审计，重点抽查了59个地级市（区）。

“开展这次审计，主要目标是敦促落实习近平总书记的指示精力和党中央、国务院的决定陈设。”审计署资源情况审计司认真人暗示，为助力长江经济带生态情况掩护和改进，敦促高质量成长，审计署组织部门特派办和处所审计构造，开展了此项审计事情。

据先容，审计的主要内容包罗：中央关于长江经济带生态情况掩护重大目的政策和决定陈设贯彻落实环境；水资源、水生态掩护环境；污染防控环境；家产布局和家产机关优化调解环境；生态情况掩护管理项目实施和相关资金打点利用环境。

审计发明，11省市和有关部分当真贯彻党中央国务院关于长江经济带成长的决定陈设，凭据“共抓大掩护、不搞大开拓”的要求，努力采纳法子增强污染防治和生态修复，通过召开相关集会会议，拟定或修订相关制度，开展种种专项动作，落实河长制、湖长制等方法，有序推进生态情况掩护事情，取得了一些成效。相关省市的污水和垃圾处理惩罚本领有所增长，水、大气等污染管理阶段性任务完成环境较好，生态情况质量获得改进。

好比，2016年以来，长江经济带沿江省市共召开相关集会会议152次，拟定或修订制度等293项，15.99万名党政率领干部接受河长、湖长；沿江省市共开展种种专项动作665次，查处犯科倾倒、偷排偷放、乱占滥用、乱砍滥伐等违法案件9.78万件，移送司法构造处理惩罚4147件、2635人，较好地截止了生态情况粉碎行为。

数据显示，长江经济带沿江省市污水和垃圾处理惩罚本领近两年别离增加8%和11%。水、大气等污染管理部门阶段性事情任务完成环境较好，各省市共取缔“十小”企业2486户，占已发布取缔名单的99.84%，省级及以上家产集聚区约九成已建成污水会合处理惩罚设施。

据11省市提供的资料，2017年化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等主要污染物排放总量比上年别离削减2.97%、4%、9.24%和3.97%；国度地表水情况质量监测查核断面的水质优良率为73.9%，比上年提高0.6个百分点，劣Ⅴ类水质断面（3%）比上年下降约0.3个百分点。

197个污染管理和生态修复项目未定期开（完）工

值得留意的是，在生态情况掩护相关资金打点利用、资源开拓和生态掩护、污染管理等方面，审计也发明白一些问题。

——开拓管控不足到位，生态修复未达预期。

有些开拓区未经审批自行设立，有的还与根基农田可能克制开拓区域重叠，有些开拓区污水会合处理惩罚设施建树不到位。

有关市县打破国度、省两级审批制度，自行设立开拓区249个（个中2016年以来新设8个），占地447万亩，个中有72个开拓区设立5年以上但建成率不敷五成，尚有10个与根基农田重叠2.77万亩。

审计署资源情况审计司认真人暗示，改良开放以来，我国开拓区建树对改进投资情况、引导财富集聚、成长开放型经济发挥了不行替代的浸染。

但与此同时，有的处所自行设立的一些园区地皮操作效率不高，有的园区生态情况掩护和污染防治法子不到位，给区域生态情况掩护带来倒霉影响。

——污染管理尚有一些单薄环节。

恒久一连整治的5个国度重要湖泊，由于统筹管理不到位等原因，2017年的水质仍为Ⅳ类及以下，主要是总磷、总氮超标。

陈诉显示，停止2017年底，有118座敏感区域的城镇污水处理惩罚厂未按国度要求到达一级A排放尺度。因污水处理惩罚本领不敷、管网损坏等，2017年有2.24亿吨污水未有效收集处理惩罚或直排入河。

另外，个体都市垃圾填埋场可能点火厂超负荷运行；有些处所危险废料和医疗废料储存、转运和处理不合规；有些地域饮用水水源地一级掩护区内存在违规建树项目，有些饮用水源地水质超标；有的省份地下储油罐未完成防渗改革。

——部弟子态情况掩护资金和项目绩效不高。