人民网北京6月20日电（记者赵膏泽 实习生江虹霖）第十三届全国人大常委会第三次集会会议19日分组审议了电子商务法草案三审稿。电子商务激发的信息安详问题、小我私家策划者挂号问题、制假售假问题和纳税问题等成为核心。

收集、利用用户小我私家书息应被严格限制

杜玉波委员说，发起对审议稿第23条的划定之后增加一款关于电子商务策划者收集、利用用户小我私家书息的非凡限制划定，即“电子商务策划者不得在创立生意业务并推行提供商品、处事的须要限度之外收集相对人的小我私家书息，并严禁将此类小我私家书息举办生意业务订立和推行以外的利用”，就是要有更严格的限制。

包信和委员暗示，最近国际上也呈现网络电子商务把小我私家数据发布的环境，功效回声很大。我们勉励数据共享、正当活动，同时怎么掩护用户的正当权益，在这里要很是明晰。“大数据时代激发的大数据伦理问题，我认为在本法中要提到”。

汪鸿雁委员说，要用专门的条款要求平台策划者和商户策划者必需有专门、清晰、详细的描写，让用户充实知晓和领略其数据的利用目标、范畴、方法、期限和对方所拥有的权力。“此刻网络上有这样一个权力叫‘被遗忘权’，这个尚有延伸的删除义务，朝鲜近况，我一旦要求删除，不只你要删除，对我的信息操作延伸出去的同时要做一个删除。我认为信息安详和小我私家书息掩护方案提出越早越便于企业遵守。”

电子商务小我私家策划者要不要治理工商挂号

包信和委员说，第一，如果在没有挂号的环境下碰着一些法令纠纷，毕竟是平台认真任，照旧电子商务策划者认真任，该怎么追究责任？二是最好有一个界定，好比自产农副产物在网上销售量很大，有些自产农副产物的销售大概就不是小农经济，假如不挂号是否太恍惚？发起无论网店巨细都要挂号，研究如何利便的挂号是须要的。只要策划就要挂号，就要听从打点。

王刚委员认为, 在网店自销农副产物的环境很巨大，有真正自产自销的，固定收益类信托产品，也有本村当地所产农产物在网上销售的，尚有大农户或策划者把各人的对象拿来代销的等等，很难鉴定。这样就带来一个问题，假如划定的是自产自销不予挂号，大概就会有各类自产自销，高利贷公司，外貌看仿佛都是以小我私家为主体，实际上有些人大概就会钻空子。这个环境很巨大，恐怕最后没法禁锢。所以赞成前面委员的意见，照旧要挂号，哪怕是浅易的挂号。

制假售假要严惩

李钺锋委员说,此次三审稿提供的法令文本中，在法令责任中的惩罚部门主要是罚款，但电子商务行业的寡头效应明明，行业排名前列的企业局限都很大，盈利本领都很突出，仅仅罚款，对企业来说违法本钱较低，发起要加大对恶败行为的处理惩罚力度，要提高违法犯法本钱。“要让电商策划者支付越发奋发的价钱，让制假售假行为自食其果。”

张平委员说, 电子商务营销最大的问题，同时让老黎民诟病最多的就是电子商务商品的假意伪劣问题。因为网络购物不能直接看到实物，购物者全凭商品的图片、说辞举办分辨。因此，对电子商务的告白宣传应该有越发严格的要求和划定。

明晰纳税义务

廖晓军委员说, 偷漏税大概不是小概率事件，前段时间曝光了“阴阳条约”漏税的问题，而在电商规模偷漏税会更严重。出产方、策划方互不晤面，禁锢方从平台上又很难拿到真实精确的数据，靠着策划者自觉纳税，可想而知很难做到。

全国人大社会建树委员会副主任委员宫蒲光认为，此刻许多人通过代购、海淘购物，第一是生意业务量大，第二是疏于打点的问题越来越突出，并且避税漏税问题也越来越突出。发起进一步加大电子商务打点处事和相关的类型条款，出格是明晰跨境电子商务的纳税义务及其法令责任，这已是跨境电商勾当中很是重要的一个问题。

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